В минусе
По оценке министра культуры РФ Владимира Мединского, ежегодно из-за пиратов экономика страны теряет от 40 млрд до 70 млрд рублей. Самый большой ущерб наносят поставщики нелегальной видеопродукции. В международной компании Group-IB, специализирующейся на предотвращении и расследовании киберпреступлений, заработок среднестатистического онлайн-кинотеатра оценили в 9 млн рублей в год. Главный источник доходов пиратов — реклама. Обычно ее дают онлайн-казино, для которых пиратские сайты являются единственной площадкой для поиска новых клиентов. Дополнительный заработок нелегальным сайтам приносит подписка, а иногда и пожертвования посетителей.
Убытки от деятельности таких ресурсов в первую очередь несут правообладатели. Они тратят средства на производство контента, а значительная часть прибыли проходит мимо них.
вирусФото: Depositphotos
Как отмечает Ксения Колтунова, исполнительный директор правового бюро «Юрисдиктъ», пиратство может быть связано и с другими «опасными деяниями». «Важной проблемой, на которую не всегда обращают внимание защитники и адепты защиты прав интеллектуальной собственности в сети интернет, является то, что подобные нарушения зачастую сопровождаются распространением вредоносных программ, нарушением правил обработки персональных данных, распространением спама. А иногда открытие пиратской площадки для скачивания музыки — это всего лишь приманка для более злостных и действительно опасных действий, в том числе связанных с национальной безопасностью», — полагает специалист.
Защитный механизм
Чтобы очистить поле от пиратского контента, законодатели в первую очередь направляют санкции на тех, кто его распространяет, а не пользуется им. «Под пиратством понимается не сам бесплатный просмотр фильма онлайн, поскольку при таком просмотре не осуществляется использование прав на произведение в юридическом смысле. Для того чтобы действия были противоправными, требуется их совокупность — копирование и/или распространение, причем публичное и, как правило, с получением выгоды, — объясняет Игнат Горнштейн, старший консультант департамента юридической практики Alliance Legal CG. — Привлечение к ответственности частных лиц за просмотр или скачивание фильмов — больше исключение».
Чтобы защитить свои права и привлечь к ответу пиратов, правообладатель должен обратиться в Роскомнадзор, потребовав ограничить доступ к таким ресурсам на основании вступившего в силу судебного акта. Получив заявление, Роскомнадзор в течение трех рабочих дней определяет, кто разместил в интернете спорный контент, и в электронном виде присылает этому лицу уведомление о нарушении. Тот, в свою очередь, в течение одного рабочего дня должен связаться с владельцем сайта и потребовать удалить нелегальный материал. Если никакие меры владельцем приняты не были, то ограничивается доступ ко всему ресурсу.
Эксперты считают, что механизм далек от совершенства. «Это долгая процедура, требующая не только установления конкретного владельца сайта, который не всегда зарегистрирован в отечественной доменной зоне, но и судебного решения с целью установления факта распространения на таком сайте именно пиратского контента», — объясняет Горнштейн.
Без суда
В Министерстве культуры предлагают упростить процесс блокировки сайтов и привлечения виновных к ответственности. В феврале 2018 году ведомство представило законопроект, который предусматривает блокировку интернет-ресурсов с противоправным контентом без суда. Правообладатели смогут обращаться к провайдерам напрямую.
Предлагаемые поправки в законодательство должны исправить ситуацию, когда найти виновного не удается. Если установить личность владельца сайта и связаться с ним не получится, то отвечать за нарушение будет провайдер хостинга, который предоставил место для размещения страницы в интернете.
Тогда, оценивая проект, в Минэкономразвития России отметили, что документ содержит ряд недостатков, в частности, плохо обозначены границы обязанностей. Это создают неравные условия для владельцев сайтов и правообладателей. «Блокировка интернет-сайта будет осуществлена даже в случае удаления владельцем интернет-сайта спорной информации менее чем за одни сутки. Вместе с тем процедура разблокировки интернет-ресурса займет у ее владельца не менее двух суток», — отметили в своем заключении эксперты Минэкономразвития.
В марте 2019 года представители Министерства культуры сообщили, что проект был доработан, а замечания «в большей степени учтены».По мнению многих юристов, принятие законопроекта вряд ли приведет к победе над пиратством, но зато даст правообладателям дополнительную возможность оперативно обеспечить защиту своих прав, когда владельцы сайта не реагируют на обращение или зарегистрирован в иностранной доменной зоне.