Чиновникам, которые пользуются на работе Интернетом, не придется раскрывать операторам связи свои персональные данные, как это с недавних пор вынуждены делать все остальные граждане. Такое предложение внесло Минкомсвязи «в целях устранения угроз безопасности Российской Федерации».
Для введения анонимности пользующихся Интернетом госслужащих Минкомсвязи предлагает внести изменения в Правила оказания телематических услуг связи и Правила оказания услуг связи по передаче данных. Требование для всех корпоративных клиентов интернет-доступа сообщать оператору связи перечень всех своих сотрудников было внесено в правила оказания услуг постановлением правительства от 31 июля 2014 года №758. С этого момента абонент — юридическое лицо обязан предоставлять оператору список персонала, пользующегося интернетом, и обновлять его не реже одного раза в квартал. Такой список должен содержать не только имена сотрудников, но и данные об их месте жительства и о документах, удостоверяющих личность. Эти правила для корпоративных интернет-абонентов были введены правительством одновременно с требованием идентифицировать личность пользователей в пунктах коллективного доступа в Интернет, включая пользователей публичных сетей Wi-Fi.
Теперь Минкомсвязи предлагает убрать из договоров с операторами связи, которые заключаются органами государственной власти, пункт о раскрытии данных их сотрудников, пользующихся доступом в Интернет. Для остальных корпоративных пользователей это требование сохраняется. В опубликованном уведомлении министерства о разработке проекта постановления правительства, вносящего изменения в правила оказания услуг, Минкомсвязи указывает, что «издание проекта постановления необходимо в целях устранения угроз безопасности Российской Федерации при оказании телематических услуг связи и оказании услуг связи по передаче данных органам государственной власти». Представители МТС, «ВымпелКома» («Билайн»), «МегаФона», «Ростелекома» и МГТС сообщили РБК, что сейчас они включают условия раскрытия информации о сотрудниках в договоры со своими корпоративными клиентами. В то же время два источника РБК в крупных операторских компаниях говорят, что при заключении контрактов на услуги связи государственные заказчики, как правило, возражают против того, чтобы сообщать оператору сведения о своем персонале, и им практически всегда удается настоять на своем. По статистике Минкомсвязи, совокупный доход операторов связи России от услуг документальной электросвязи (доступ в Интернет и передача данных) организациям в 2013 году составил 111,3 млрд руб., а за 9 месяцев 2014 года – 90,6 млрд руб.
По данным аналитической компании J’son & Partners Consulting, по состоянию на конец второго квартала 2014 года в России насчитывалось 1,14 млн корпоративных организаций — абонентов проводного широкополосного доступа в интернет (ШПД). В то же время, по данным аналитической компании AC&M, число корпоративных пользователей мобильного доступа в Интернет в России на конец первого квартала 2014 года составило 7 млн (по числу активных SIM-карт). Согласно исследованию, в сети МТС 40% абонентов активно пользуются сервисами передачи данных, в сети «ВымпелКома» («Билайн») – 36%, «МегаФона» – 33%. Общая выручка от услуг мобильного интернета и передачи данных российских мобильных операторов в корпоративном секторе по итогам 2013 года выросла на 25% по сравнению с 2012 годом, до 12,9 млрд руб.
